《旅游法》如何保障了旅游者的合法權(quán)益

發(fā)布日期：2013年11月29日 11時(shí)47分 瀏覽次數(shù)：3549

一、您是否遇到在旅行過(guò)程中受傷，但旅行社卻沒(méi)有采取相應(yīng)的救助行為的情形？看看《旅游法》是如何保障我們的合法權(quán)益。

    【旅行社交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金】《旅游法》第三十一條規(guī)定 旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

讓旅行社繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，有利于旅游者在旅行過(guò)程中受到傷害，不會(huì)因旅行社的逃避而得不到相應(yīng)的救助，這樣就能保證旅游者遇到危險(xiǎn)時(shí)，能先獲得救助。

 

二、您是否遇到“購(gòu)物團(tuán)”、“野雞團(tuán)”的困擾？《旅游法》出臺(tái)后，這些現(xiàn)象將得到遏制。

     【禁止旅行社誘騙旅游者】《旅游法》第三十二條 旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

     【禁止指定具體購(gòu)物場(chǎng)所】《旅游法》第三十五條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

    旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

《旅游法》這次明確規(guī)定旅行社不能誘騙旅游者或指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，如遇此情形，旅游者可以要求旅行社辦理退貨并先行墊付退貨貨款或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

 

三、您是不是有過(guò)被旅行社隨意將自己“賣(mài)”給另一個(gè)旅行社的經(jīng)歷？而另外的旅行社的行程甚至與自己當(dāng)初所報(bào)團(tuán)的行程完全不一樣。這時(shí)，我們?cè)撛趺崔k？旅行社可以隨意“賣(mài)”團(tuán)嗎？

    【不得擅自變更行程】《旅游法》第六十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

    【委托其他地接社需旅游者同意】經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書(shū)面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

《旅游法》明確規(guī)定，旅行社要將報(bào)價(jià)旅游合同的接待業(yè)務(wù)委托給其他地接社，那個(gè)地接社也必須具備相應(yīng)資質(zhì)，且要經(jīng)旅游者的同意。

 

四、您是否遇到自己要去哪些景點(diǎn)只有到了那一刻才知道，自己之前根本不知道有哪些景點(diǎn)？《旅游法》對(duì)這個(gè)情形有明確的規(guī)定。

    【旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分】第五十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

《旅游法》這次明確規(guī)定，旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分，一旦確定了行程，那就要履行。不能履行便要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

 

五、您是否遇過(guò)因人數(shù)不夠，而被取消旅行的經(jīng)歷，而且會(huì)在出發(fā)的前幾分鐘才收到通知？這時(shí)，您是不是感到無(wú)所適從，都無(wú)法再安排其他事情。

    【不能出團(tuán)應(yīng)提前通知】《旅游法》第六十三條 旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

    因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。

《旅游法》這次明確規(guī)定，因未達(dá)到人數(shù)不能出團(tuán)的，旅行社可以取消旅行，但國(guó)內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游的應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知，且要退還已收取的全部費(fèi)用。這樣旅游者可以重新安排活動(dòng)。

 

六、您是否遇過(guò)，報(bào)了團(tuán)卻因臨時(shí)有事不能去，想將該次旅游取消或者轉(zhuǎn)讓給其他人，但是旅行社卻以各種理由拒絕，甚至不退還費(fèi)用，旅游也沒(méi)去，費(fèi)用也沒(méi)有了。我們?cè)撛鯓颖Ｕ献约旱臋?quán)益？

    【包價(jià)旅游可轉(zhuǎn)讓】《旅游法》第六十四條 旅游行程開(kāi)始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。

《旅游法》這次明確規(guī)定，旅游行程開(kāi)始前，可以將自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒絕。此正當(dāng)理由應(yīng)理解為：第三人因自身原因不能參加的高?；顒?dòng)或者說(shuō)不能滿足此次旅游的條件等嚴(yán)重影響旅行行程的原因。而不是旅行社說(shuō)不能轉(zhuǎn)讓就不能轉(zhuǎn)讓。

 

七、您是不是有過(guò)旅游到一半時(shí)，因有事必須結(jié)束旅行的經(jīng)歷？此時(shí)，旅行社會(huì)以各種理由，不退還費(fèi)用，收取全部旅游費(fèi)用。這時(shí)，我們?cè)撛趺幢Ｕ献约旱暮戏?quán)益？

    【提前解除合同，扣費(fèi)后，余款退還】《旅游法》第六十五條 旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。

《旅游法》這次明確規(guī)定，如果遇到這種事情，旅行社扣除必要費(fèi)用之后要將余款退還旅游者。

 

八、導(dǎo)游也有痛苦時(shí)，她們常說(shuō)：收小費(fèi)，是因?yàn)槲覀兏緵](méi)有工資，不收小費(fèi)怎么生活呀？《旅游法》保障導(dǎo)游合法權(quán)益有據(jù)。

    【保障導(dǎo)游權(quán)益】《旅游法》第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

    旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

    旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

《旅游法》這次明確了導(dǎo)游的合法權(quán)益，要求旅行社支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并不得要求導(dǎo)游墊付費(fèi)用。導(dǎo)游的權(quán)益得到了保障，他們才能更好地服務(wù)旅游者。

 

九、您是否遇過(guò)導(dǎo)游向自己索取小費(fèi)的情況，這時(shí)我們?cè)撛趺幢Ｕ献约旱暮戏?quán)益？

    【禁止導(dǎo)游索取小費(fèi)】《旅游法》第四十一條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

雖然規(guī)定旅行社不得誘騙旅游者，可實(shí)際上是導(dǎo)游在服務(wù)我們，只有明確禁止了旅行社及導(dǎo)游的不合法行為，才能保障旅游者的權(quán)益。本條明確禁止導(dǎo)游向旅游者索取小費(fèi)，強(qiáng)迫購(gòu)物的行為。

 

十、您是不是有這樣的感受，每當(dāng)節(jié)假日時(shí)，景點(diǎn)的門(mén)票都比平常的貴，試問(wèn)，上班族不是只有節(jié)假日才有時(shí)間去旅游，可每當(dāng)面對(duì)節(jié)假日漲價(jià)的門(mén)票時(shí)，我們不禁會(huì)問(wèn)，這還讓我們?nèi)ネ鎲?？這些景點(diǎn)門(mén)票漲價(jià)有問(wèn)過(guò)我們嗎？有公開(kāi)聽(tīng)證嗎？都沒(méi)有吧，甚至有時(shí)，只有當(dāng)進(jìn)門(mén)那一刻才知道漲價(jià)了。這樣隨意的價(jià)格變動(dòng)，不是侵犯旅游者的合法權(quán)益嗎？

    【禁止景區(qū)亂漲價(jià)】《旅游法》第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

    利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。

《旅游法》這次明確確定，景點(diǎn)要漲價(jià)需舉行聽(tīng)證會(huì)，不得隨意漲價(jià)。利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，收回成本后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格。公益性的城市公司還應(yīng)逐步免費(fèi)開(kāi)放。

 

十一、您是否遇過(guò)購(gòu)買(mǎi)全票門(mén)票，可進(jìn)去發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備不能用，可我們還是購(gòu)買(mǎi)了全價(jià)票？這時(shí)，我們?cè)撛趺崔k？

    【項(xiàng)目暫停應(yīng)減少收費(fèi)】《旅游法》第四十四條 景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。

《旅游法》這次明確規(guī)定，如果景區(qū)內(nèi)的游覽項(xiàng)目不能使用，應(yīng)相應(yīng)減少收費(fèi)。當(dāng)我們遇到不能用的設(shè)備，記得要求景區(qū)退還部分費(fèi)用。

 

十二、您是不是總會(huì)收到許多陌生號(hào)碼的騷擾，我們總在驚嘆這些人怎么能獲得我們的信息。在參加旅行團(tuán)的時(shí)候，我們總要將個(gè)人信息給旅行社，但是這些信息卻得不到保障，如果旅行社出賣(mài)我們的個(gè)人信息怎么辦？

    【個(gè)人信息保密】《旅游法》第五十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密

《旅游法》這次明確要求旅游經(jīng)營(yíng)者要對(duì)我們的個(gè)人信息進(jìn)行保密。

 

十三、天有不測(cè)風(fēng)云，如果在旅行過(guò)程中遇到不可抗力的事件，如地震、臺(tái)風(fēng)等，影響旅游行程的，該如何解決？

《旅游法》第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

    【不可抗力，可變則變，否則解除】（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。

    【不可抗力，扣費(fèi)后退還】（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

    【不可抗力，保障人身，費(fèi)用雙方分擔(dān)】（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

    【旅行社錯(cuò)，應(yīng)擔(dān)增加費(fèi)用】（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)

《旅游法》明確規(guī)定，遇到此情形，旅行社與旅游者可以協(xié)商變更合同，費(fèi)用實(shí)行“多退少補(bǔ)”；如果不同意變更的，可以解除合同，將余款退還給旅游者。

因?yàn)橐Ｗo(hù)旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全而采取的安全措施，此費(fèi)用由旅行社和旅游者分擔(dān)。

造成旅游者的滯留時(shí)，增加的食宿費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，增加的返程費(fèi)用，由旅行社和旅游者分擔(dān)。

從法律上明確雙方在費(fèi)用承擔(dān)上的責(zé)任，有利于雙方解決糾紛。

 

十四、半路解除合同，是否擔(dān)心從此被丟下？

    【半路解除，送出發(fā)地或合理地】《旅游法》第六十八條 旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。

《旅游法》明確規(guī)定如果中途解除合同，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或旅游者指定的合理地點(diǎn)。如果因?yàn)槁眯猩缁蚵男休o助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用就由旅行社承擔(dān)。

 

十五、您是不是有過(guò)在旅游中權(quán)益受到侵害，找旅行社，他們都推脫，甚至不承擔(dān)責(zé)任？

    【旅行社違約需賠償】《旅游法》第七十條 旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

    【旅游者自身原因，旅行社不承擔(dān)責(zé)任】由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

    【未盡救助義務(wù)，應(yīng)擔(dān)責(zé)任】在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

《旅游法》此次明確規(guī)定，旅行社沒(méi)有履行合同中的義務(wù)或履行的義務(wù)不符合合同規(guī)定，此時(shí)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失的違約責(zé)任。

旅行社有履行能力卻拒絕履行合同的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。這是對(duì)旅行社的懲罰措施。

由于旅行者自身原因造成的損失，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

 

十六、您的權(quán)益因地接社、履行輔助人的原因造成損失，卻無(wú)法向他們索賠時(shí)，怎么辦？

    【出事故，旅游者選擇追償對(duì)象】《旅游法》第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

    由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

《旅游法》明確規(guī)定，因地接社、履行輔助人的原因造成旅游者的人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以向地接社、履行輔助人追償，也可以要求組團(tuán)承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)了責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。這樣的規(guī)定給了旅游者的選擇權(quán)利，發(fā)生糾紛后，旅游者可以按自己實(shí)際情況選擇向誰(shuí)追償。

由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。明確了旅行社的協(xié)助義務(wù)。

文章來(lái)自網(wǎng)絡(luò)：作者：廣東勤觀律師事務(wù)所 黃律師 電話：18088821391 

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